إدارة ترمب تواصل الضغط على كوبا وتخطط لإرسال المُرحلين إلى أوروجواي

رحلّت إدارة الرئيس الأميركي دونالد ترمب آلاف الكوبيين، وأرسلت بعضهم إلى المكسيك وحتى إلى دول إفريقية، وأعادت آخرين إلى كوبا، في إطار حملتها المناهضة للمهاجرين التي أثارت انتقادات حقوقية، وفق صحيفة “نيويورك تايمز”.

وذكرت الصحيفة في تقرير، الأربعاء، أنه في الوقت الراهن يقترب مسؤولون أميركيون من تأمين وجهة جديدة، هي أوروجواي، ثاني أصغر دول أميركا الجنوبية، التي تضم بالفعل عدداً كبيراً نسبياً من السكان الذين هاجروا من كوبا.

ونقلت عن مسؤولين من البلدين طلبوا عدم الكشف عن هويتهم، قولهم إن وزارة الخارجية الأميركية بقيادة الوزير ماركو روبيو، وهو نجل مهاجرين كوبيين، تجري منذ أشهر مناقشات بشأن هذا الاقتراح مع وزارة الخارجية في أوروجواي.

وقال مسؤول أوروجواياني بارز، إن بلاده دخلت في المفاوضات جزئياً بسبب حاجتها إلى عمالة مهاجرة، ومحاولة كسب ود إدارة ترمب.

ولكن في الوقت الذي تبحث فيه الولايات المتحدة عن دول مستعدة لاستقبال الكوبيين، فإنها تسهم في الوقت نفسه في تفاقم الظروف التي دفعت العديد من الكوبيين إلى الفرار من بلدهم في المقام الأول.

ضغوط مستمرة على كوبا
وخلال الأشهر الأخيرة، أدت حملة الضغوط الاقتصادية التي شنتها إدارة ترمب إلى وقف شحنات النفط إلى الجزيرة الكاريبية، التي كانت قد تضررت بالفعل جراء سنوات من العقوبات الأميركية، وسوء الإدارة، وفقاً لـ”نيويورك تايمز”.

من جانبه، قال روبيو إن الولايات المتحدة لديها مخاوف عديدة بشأن كوبا، التي تبعد 90 ميلاً (144 كم) عن فلوريدا، بما في ذلك “خطر الهجرة الجماعية”.

وأضاف في تصريحات لصحافيين مرافقين له في مانيلا الأسبوع الماضي: “هذا خطر تتعرض له دائماً عندما تكون الدول في حالة عدم استقرار شديد مثل كوبا”.

وفي أوروجواي، تسعى الحكومة إلى تسوية أوضاع المهاجرين الكوبيين حتى يتمكنوا من العثور على فرص عمل والحصول على الخدمات الاجتماعية، ويقدم الكثيرون في البداية طلبات لجوء.

ويرى بعض المسؤولين الأميركيين أن ذلك قد يساعد في ضمان ألا يحاول المرحلون العودة إلى الولايات المتحدة، مع السماح لهم في الوقت نفسه بالعيش خارج كوبا، حسبما أفاد مسؤولون.

ندد الرئيس الكوبي ميجيل دياز كانل بشدة، الأحد، بالحظر النفطي والعقوبات الأميركية الصارمة التي تفرضها الولايات المتحدة على الجزيرة.

وقال أحد المسؤولين إن الاتفاق المكتوب مع أوروجواي، قد لا يذكر الكوبيين صراحةً في نصه، على الرغم من أنهم سيكونون في الواقع محور عمليات الترحيل إلى ذلك البلد.

وقال مسؤول بوزارة الخارجية في أوروجواي، إن بعض الكوبيين المقيمين في الولايات المتحدة ربما يكون لديهم أقارب في أوروجواي، وتناقش الحكومتان إمكانية لم شمل الأسر.

وغالباً ما رفضت الحكومة الكوبية إعادة استقبال مواطنيها، الذين جرى ترحيلهم من الولايات المتحدة، لكنها وافقت هذا العام على استقبال عدة رحلات جوية.

وذكرت “نيويورك تايمز” أن حكومات دول أميركا الجنوبية كانت مترددة في استقبال المُرحّلين؛ لكن باراجواي وقّعت اتفاقاً مع وزارة الخارجية الأميركية العام الماضي، واستقبلت رحلات جوية تقلّ مُرحّلين من جنسيات مختلفة. كما وقّعت الإكوادور اتفاقاً مماثلاً العام الماضي، ويشمل المُرحّلون الذين أُرسلوا إليها مواطنين كوبيين.

انتقادات حقوقية
وأبلغت إدارة ترمب محكمة فيدرالية في مارس الماضي، أنها رحلت 6 آلاف كوبي إلى المكسيك، حيث يواجه الكثيرون منهم صعوبات في العثور على عمل. كما أرسلت مهاجرين كوبيين إلى إفريقيا، بما في ذلك إلى إيسواتيني، المعروفة سابقاً باسم سوازيلاند، وإلى جنوب السودان الذي مزقته الحرب، حيث يجري احتجاز المهاجرين في مراكز احتجاز.

وتأتي هذه السياسة في إطار حملة واسعة النطاق تشنها إدارة ترمب للعثور على دول مستعدة لاستقبال المهاجرين، واللاجئين المرحلين من الولايات المتحدة.

وتعرّضت وزارة الخارجية الأميركية لانتقادات بسبب إرسال بعض المرحلين إلى بلدان بعيدة لا تربطهم بها أي صلات، أو إلى دول لديها سجل حافل بانتهاكات حقوق الإنسان.

ورغم انتقادات جماعات الدفاع عن حقوق المهاجرين لسياسة الترحيل التي تنتهجها إدارة ترمب، اعتبر البعض أن الوصول إلى أوروجواي سيكون أفضل بالنسبة للمرحلين الكوبيين من إرسالهم إلى العديد من البلدان الأخرى.

في المقابل، رفضت وزارة الخارجية الأميركية التعليق على المحادثات مع أوروجواي. وقالت في بيان، إن “تنفيذ سياسات الهجرة التي تنتهجها إدارة ترمب يمثل أولوية قصوى لوزارة الخارجية”.

قالت مصادر مطلعة إن ترمب يسعى إلى تخفيف حدة حملة الترحيل الجماعي، إذ وجّه كبار مستشاريه إلى تبني نهج جديد بشأن أحد وعوده الانتخابية الرئيسية.

وأضافت: “كما قال الوزير ماركو روبيو، فإننا لا نزال ثابتين في التزامنا بوضع حد للهجرة غير الشرعية والجماعية وتعزيز أمن الحدود الأميركية”.

ورفضت وزارة الخارجية الأوروجوايانية التعليق قبل نشر التقرير. وبعد ساعات من نشره، قالت في بيان إن “المناقشات بشأن هذه المسألة مستمرة منذ عدة أشهر، لكن لا يوجد أي شيء ملموس حتى الآن”.

وخلال معظم فترة الحرب الباردة، كانت الحكومة الأميركية ترحب بالأشخاص القادمين من كوبا التي كانت تحت الحكم الشيوعي، وتوفر لهم مساراً سريعاً للحصول على الإقامة الدائمة والجنسية. وقد فرض “قانون التعديل الكوبي” (Cuban Adjustment Act) لعام 1966 هذا الأمر على إدارات ديمقراطية وجمهورية على حد سواء.

لكن بدءاً من إدارة الرئيس السابق بيل كلينتون، وجد المسؤولون الأميركيون سبلاً للتحايل على متطلبات القانون، أو إضعافها في محاولة لتجنب استقبال تدفق المهاجرين. وفي هذا الإطار، سارعت إدارة الرئيس ترمب لعرقلة عدة مسارات للحصول على الإقامة الدائمة والجنسية للكوبيين.

وهذا يُعرّض 600 ألف كوبي لخطر الترحيل، وفقاً لماريا خوسيه إسبينوزا، المديرة التنفيذية لمركز المشاركة والدعوة في الأميركتين، الذي يحلل بيانات الترحيل.

دولة “منفتحة” على الهجرة
أما أوروجواي، وهي دولة يبلغ عدد سكانها 3.4 مليون نسمة، فقد اتبعت منذ فترة طويلة سياسة هجرة منفتحة نسبياً.

وقال وزير الداخلية في أوروجواي كارلوس نيجرو: “لدينا تقليد في الترحيب بالأشخاص القادمين من بلدان أخرى”.

وأضاف أن أوروجواي “ولدت كدولة مهاجرة”، وينحدر معظم سكانها من مستوطنين استعماريين، ومهاجرين قدموا من إسبانيا وإيطاليا.

وتحتاج أوروجواي إلى توسيع قوتها العاملة لتعويض صغر حجم سكانها وتقدمهم في السن، ولا يزال الرأي العام مؤيداً للهجرة إلى حد كبير، كما أن عمليات الترحيل نادرة؛ وحتى أولئك الذين يدخلون دون تأشيرة يُسمح لهم غالباً بالبقاء بشكل قانوني.

أعلنت وزارة الخارجية الأميركية أنها ستبدأ اعتباراً من 21 يناير 2026 “تعليق إصدار” تأشيرات الهجرة لمواطني 75 دولة، ضمن “مراجعة شاملة” لمعايير الفحص. Charge).

والعام الماضي، استقبلت أوروجواي ما يقرب من 24 ألف طالب لجوء من كوبا، وفقاً لإحصاءات الأمم المتحدة.

ورغم التسامح النسبي الذي تتسم به أوروجواي، غالباً ما يواجه المهاجرون صعوبات، فتكلفة المعيشة مرتفعة مقارنة بدول أميركا الجنوبية الأخرى. وفي البداية يعيش العديد من الكوبيين في منازل للإقامة المؤقتة بينما يعملون كسائقي توصيل، ومقدمي رعاية، وحراس أمن.