ما هو كومنولث الدول المستقلة؟
برلمان المملكة المتحدة الدول المستقلة (رابطة الدول المستقلة) هي منظمة دولية إقليمية، وظيفتها تنظيم التعاون بين الدول التي كانت في السابق جزءًا من الاتحاد السوفياتي. يعمل على أساس طوعي، الكومنولث ليس بنية فوق وطنية.
إنشاء رابطة الدول المستقلة (CIS)
تم إنشاء رابطة الدول المستقلة في 8 ديسمبر 1991 بالقرب من بريست (بيلاروسيا) في فيسكولي، بيلوفيزسكايا بوششا. تأسس الكومنولث بعد اعتماد “اتفاقية إنشاء كومنولث الدول المستقلة” من قبل رؤساء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والاتحاد الروسي.
أشارت هذه الوثيقة إلى أن الاتحاد السوفياتي لم يعد موجودًا كموضوع للواقع الجيوسياسي و قانون دولي… لكن الطرفين اتفقا على تنظيم كومنولث الدول المستقلة، على أساس العلاقات الوثيقة بين الشعوب، على الرغبة في الديمقراطية القانونية ، والرغبة في تطوير العلاقات على أساس احترام السيادة.
في 10 ديسمبر 1991، صادق المجلسان الأعلى لأوكرانيا وبيلاروسيا على هذه الاتفاقية. صدق عليها مجلس السوفيات الأعلى لروسيا في 12 ديسمبر. ولكن للتصديق على الاتفاقية، كان من الضروري عقد مجلس نواب الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، الهيئة العليا. في ربيع عام 1992، لم يتخذ مجلس نواب الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية قرارًا للتصويت على التصديق على اتفاقية بيلوفيزسكايا. قبل حلها، لم تصدق على هذه الوثيقة. في كانون الأول / ديسمبر 1991، عُقد اجتماع لخمس دول في عشق آباد: طاجيكستان ، أوزبكستان، و نتيجة لذلك، تم إنشاء بيان موافقة للانضمام إلى الكومنولث.
في 21 ديسمبر 1991، وقع رؤساء 11 جمهورية سابقة على إعلان ألما آتا حول مبادئ وأهداف رابطة الدول المستقلة. كان الأمر يتعلق بإيقاف وجود الاتحاد السوفياتي وتشكيل رابطة الدول المستقلة. كما تحدثوا عن القيادة العامة للقوات الاستراتيجية العسكرية، وعن إنشاء وتحسين فضاء اقتصادي مشترك، وعن سيطرة واحدة على أسلحة نووية.
في السنوات الأولى من نشاط المنظمة، تم حل القضايا ذات الطابع التنظيمي بشكل أساسي. في ديسمبر 1991، عقد الاجتماع الأول لممثلي دول الكومنولث في مينسك. ووقعت على “الاتفاقية المؤقتة لمجلس رؤساء الدول ومجلس رؤساء حكومات كومنولث الدول المستقلة”، التي أشارت إلى إنشاء مجلس رؤساء الدول، الهيئة العليا لرابطة الدول المستقلة. كما وقعنا على “اتفاق مجلس رؤساء الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة بشأن القوات المسلحة وقوات الحدود” ، والذي بموجبه يحق للدول الحصول على قوات مسلحة.
اكتملت فترة القضايا التنظيمية عندما تم في عام 1993 توقيع الوثيقة الرئيسية للجمعية في المدينة – “ميثاق كومنولث الدول المستقلة”.
الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة (CIS)
الدول المؤسسة لرابطة الدول المستقلة هي الدول التي تبنت اتفاقية تأسيس رابطة الدول المستقلة، وكذلك البروتوكول الملحق بها قبل الموافقة على الميثاق. الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة هي الدول التي اعتمدت الميثاق في غضون عام بعد اعتماده.
يشمل رابطة الدول المستقلة الدول التالية:
بيلاروسيا
– – أعلنت أنها تشارك في المنظمة كعضو منتسب
– – لم يصدق على الميثاق. وهذا يعني أنها بحكم القانون ليست دولة عضو في رابطة الدول المستقلة ، في إشارة إلى مؤسسي المنظمة وأعضائها.
أما في عام 1993 فقد صادقت على اتفاقية إنشاء رابطة الدول المستقلة. لكن في عام 2009، غادرت البلاد المجتمع رسميًا. تشارك منغوليا في رابطة الدول المستقلة بصفة مراقب. أعلنت أفغانستان عن نيتها الانضمام إلى رابطة الدول المستقلة.
أهداف كومنولث الدول المستقلة
أساس منظمة رابطة الدول المستقلة هو المساواة في السيادة المشاركين. هذا هو السبب في أن الدول المشاركة هي رعايا مستقلون للقانون الدولي. رابطة الدول المستقلة ليس لديها سلطات فوق وطنية وليست دولة أو دولة.
تشمل الأهداف الرئيسية لاتحاد الدول المستقلة ما يلي:
1. التعاون في المجالات الاقتصادية والسياسية والثقافية والإنسانية والبيئية.
2. ضمان الحريات وحقوق الإنسان.
3. المساعدة المتبادلة في الجانب القانوني.
4. الفضاء الاقتصادي المشترك والتكامل والتعاون بين الدول.
5. السلام والأمن وتحقيق نزع السلاح الكامل.
6. حل النزاعات بالوسائل السلمية.
الأنشطة المشتركة للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة:
1. تنسيق قضايا السياسة الخارجية.
2. تطوير الاتصالات والنقل.
3. ضمان حقوق وحريات المواطنين.
4. التعاون في تطوير السياسة الجمركية والفضاء الاقتصادي المشترك.
5. أسئلة بخصوص البيئة وحماية الصحة.
6. التعاون في السياسة الدفاعية والاجتماعية والهجرة.
7- التعاون في مكافحة الجريمة المنظمة.
هيئات كومنولث الدول المستقلة (CIS)
أعلى هيئة في رابطة الدول المستقلة هي مجلس رؤساء دول رابطة الدول المستقلة، الذي يتخذ القرارات بشأن جميع القضايا المتعلقة بأنشطة المنظمة. جميع الدول الأعضاء في الكومنولث ممثلة في المجلس. يجتمع مجلس رؤساء دول رابطة الدول المستقلة مرتين في السنة.
مجلس رؤساء حكومات رابطة الدول المستقلة هو هيئة تنسق التعاون بين الممثلين قوة تنفيذية الدول الأعضاء في الكومنولث في مجالات المصالح المشتركة مثل ، على سبيل المثال ، الاجتماعية أو الاقتصادية. يجتمع المجلس مرتين في السنة.
يتم اتخاذ جميع قرارات المجالس بتوافق الآراء. يتناوب رؤساء كلا السوفييت حسب الترتيب الأبجدي لأسماء دول الكومنولث.
تشمل هيئات رابطة الدول المستقلة الأخرى:
– مجلس وزراء خارجية رابطة الدول المستقلة
– مجلس وزراء دفاع رابطة الدول المستقلة
– مجلس رؤساء الأجهزة الأمنية و خدمات خاصة الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة
– مجلس وزراء الداخلية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة
– المجلس المالي والمصرفي
– اللجنة الإحصائية لرابطة الدول المستقلة
– مجلس القوات المسلحة المشتركة لرابطة الدول المستقلة
– المجلس الاقتصادي لرابطة الدول المستقلة
– مجلس قادة قوات حدود رابطة الدول المستقلة
– بنك انترستيت
– مركز مكافحة الإرهاب للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة
– الجمعية البرلمانية لرابطة الدول المستقلة
– مفوضية حقوق الانسان
– اقتصادي
تم تشكيل كومنولث الدول المستقلة (CIS) في 8 ديسمبر 1991 نتيجة للتوقيع في فيسكولي (منطقة بريست، بيلاروسيا) من قبل رؤساء روسيا وأوكرانيا وبيلاروسيا.